「本文来源：中安在线」
铜陵市聚焦推动高质量发展、创造高品质生活，扬长补短，埋头苦干，奋力开启转型发展新局面——
项目牵引发展向好后劲更足
题图：航拍铜陵天井湖公园。
日前，安徽微芯长江半导体材料有限公司年产15万片碳化硅晶圆片项目建筑工程竣工仪式在铜陵经开区举行。该项目总投资13.5亿元，占地亩，新建碳化硅晶体生长车间、碳化硅晶圆片加工车间、研发中心等。项目建成达产后，预计年产碳化硅晶圆片4英寸5万片、6英寸20万片。
“微芯长江半导体项目实现年内开工、年内竣工并于年内试生产，创造了经开区重点项目建设的新速度，是高标准建设、高效率推进的典范。”铜陵经开区负责人表示，作为铜陵经开区半导体产业关键节点项目，该项目建成达产后将有力推动铜陵经开区乃至铜陵市半导体产业集群的快速发展。
项目是高质量发展的支撑。今年以来，铜陵市树牢“发展为要、项目为王、实干为先”的鲜明导向，深化“四督四保”“三个走”“集中开工”工作机制，高规格成立市重大项目建设暨双招双引工作领导小组，深入开展“重大项目攻坚年”活动，重大项目建设成果显著。
今年前10个月，铜陵市省重点项目完成投资.6亿元，占年度计划的.3%；微芯碳化硅半导体、晶赛石英晶体谐振器等个计划内项目开工建设；旭创光模块产业园、金誉高端铝合金等77个计划内项目竣工建成，竣工率.2%。
抓项目必须解决项目从哪里来的问题。依托园区PCB产业配套能力，铜陵经开区打造了以“北大青鸟陶瓷基板—伽蓝致远精密元器件—旭创高速光模块”为载体的5G光电产业园区、以“北大青鸟氮化镓晶圆—铜陵有色铜基材料—深圳鑫联波和深圳弗兰德及关联企业”为载体的5G天线产业园。抓产业链招商，延伸上下游，铜陵经开区构造全产业链式的发展格局取得显著成效。
铜陵市在实行以商招商、基金招商等招商手段的基础上，结合自身工业基础和产业实际，编制重点产业招商线路图，围绕先进结构材料、新一代信息技术、清洁能源、高端装备制造、精细化工等产业集群，实施重点产业链“链长制”招商，由该市市级领导挂帅“链长”，按图索骥，建链、补链、延链、强链。该市各县区和开发园区同样结合各自优势产业，积极开展产业链“链长制”招商。
今年1月至11月，铜陵市新签约亿元以上项目个，其中重点产业链项目个，占总项目数的79%。
“企业能够在铜陵快速投产、量产，得益于政府的大力支持和部门的优质服务。铜陵做到了让企业家安心，我们企业愿意在这座城市发展。”在铜陵布局落地了4个项目的FerroTec（中国）集团董事局主席贺贤汉谈到铜陵市营商环境时表示。
良好的营商环境是城市的竞争力，也是项目招引建设的推动力。铜陵市在推进“标准地”改革、深入开展“四送一服”专项行动的同时，强化“企业家就是自己人”意识，树牢“办好企业事就是办好自己事”理念，积极营造重商、亲商氛围。今年2月，铜陵市双招双引暨重大项目攻坚年动员大会上，突出贡献企业、星级企业和明星企业的企业家在主席台“C位”就座，接受铜陵市委、市政府隆重表彰。
随着招引、建设和营商环境等“组合拳”的打出，项目对经济发展的牵引力显著增强。今年前10个月，铜陵固定资产投资同比增长15.5%，其中工业投资增长31.5%、增速位居全省第一。
产业升级“智造”引领结构更优
位于铜陵市的安徽浙建钢结构有限公司生产车间，工人在生产线上忙碌着。本报通讯员刘敏本报记者刘洋摄
当传统化工企业邂逅“大数据”“云计算”，会擦出怎样的“火花”？在铜陵六国化工公司中控室，“工业大脑”系统清晰地显示着萃取目标值、计划控制值、控制值推荐等参数。该公司信息中心主任吴昊告诉记者，近年来，该公司坚定地推进企业数字化智能化转型，不断提升产品竞争力、企业竞争力，减小环境压力。
“年以来，公司搭建ERP系统、引入工业大脑、建设产销协同系统，完成了管理、生产、决策数字化‘三级跳’，开启了企业‘智造’发展新局面。”吴昊介绍，该公司近年来先后斩获“世界智慧城市大奖中国赛区数字化转型大奖”“百家大数据优秀案例”等诸多荣誉，前不久被认定为安徽省智能工厂。
六国化工的“智造”三连跳，是铜陵市加快推进产业转型升级的一个生动缩影。靠工业和制造业起家的铜陵，锚定“智造”方向，加快构建铜陵特色现代产业体系，提升制造业竞争力。
铜陵对标打造新型“铜墙铁壁”，聚焦传统产业高端环节，开展延链补链强链行动，实施技改“双百”工程，做强做优首位铜产业。推动新兴产业往核心环节走，打造“”先进制造业集群，形成与长三角中心城市产业梯度互补、深度融合、多点支撑的产业发展格局。目前，铜陵铜基新材料产业已形成完整的产业链条；依托精细化工、电子信息、先进装备制造等优势产业，催生出半导体、5G等新型高端产业。从整体产业格局上看，铜陵已形成“1个国家级集群、1个省级基地、6个省级工程（专项）”发展格局，战略性新兴产业、高新技术产业成为制造业发展动力源。今年前10个月，铜陵战略性新兴产业产值增长36.8%。
11月15日，位于铜陵经开区的安徽晶赛科技股份有限公司在北京证券交易所上市，成为全国首批、安徽首支北交所新股。12月3日，铜陵洁雅生物科技股份有限公司正式登陆深交所，成为铜陵第9家上市公司。
企业强则产业兴。铜陵强化科技创新和金融赋能工作力度，创新实施规上工业企业和高新技术企业“双倍增”计划，在全省率先实施科技服务团、“首张订单”等创新性举措，推出“产业人才8条”政策，以产业链、创新链、人才链、资金链深度融合，培育培强潜力企业。
截至11月底，铜陵新增规上企业99户，规上企业数达到户；新认定市级专精特新企业30户、新增国家重点专精特新“小巨人”企业2户、国家级专精特新“小巨人”企业6户、省专精特新冠军企业2户。
环境变优城乡居民生活更美
在铜陵市铜官区阳光社区老年大学，老人们正在教室里学习乐理知识。本报通讯员潘伟本报记者刘洋摄
在铜官区湖东路东侧，铁路桥下的带状空间，如今成为人气打卡点。米彩色沥青路蜿蜒于绿地之中，串联起篮球场、羽毛球场、儿童游乐区、健身器材区等场地，不同年龄段的居民在这里都能找到适合自己的活动场地。附近居民说，在这里既可以健身又可以“遛娃”，有时还可以看球赛，整个区域很有活力。
城市“边角料”曾是“脏乱差”的代名词，但如今在铜陵却成为扮靓城区的“风景线”。今年以来，铜陵市坚持规划引领、合理布局、建管并重，依托独立工矿区提质升级、老旧工业区改造、滨江岸线生态修复功能提升以及老旧小区改造，全方位、多途径推进城市居住社区活动场地设施建设，满足人民群众日益增长的休闲健身需求。
今年以来，铜陵已完成改建公共活动广场约4.6万平方米，打造健身步道34.7公里，新增社区运动场地1.32万平方米，增设各类公共服务设施约1.5万平方米。今年11月，住建部发布首批21个城市更新试点，铜陵名列其中，计划总投资60.5亿元的首批6个片区城市更新项目正在积极推进。
城市环境更美，乡村人气更旺。一到节假日，铜陵市的乡村便热闹起来，游人穿梭阡陌间，游美丽田园、赏绿水青山，吃农家美食、摘新鲜水果，品味乡村的别致韵味，惬意地享受着乡村独有的“慢生活”“土味道”。
铜陵山水林田湖俱全，该市依托美丽乡村，积极推进农旅融合，把可看、可吃、可玩、可研学的旅游资源进行统筹、规划、整合，并通过推动村企抱团、培植“美丽产业”等方式，让观光旅游、赏花踏青、采摘时令农产品、品尝农家美食、体验特色民俗等乡村旅游业态蓬勃兴起，激活了乡村振兴“美丽引擎”。
与城乡变美相得益彰的是生态环境变优。今年上半年，铜陵海事处海事执法人员在长江铜陵段铁锚洲外江处发现超过10头的野生江豚在江面戏水，并用手机记录下了画面。画面中，江豚打滚翻腾、不亦乐乎，时间长达几十分钟。
江豚的“微笑”是铜陵市近年来生态文明建设取得明显成效的见证。如今，铜陵空气优良天数比例、地表水环境质量在全省排名靠前，蓝天白云已成常态。“生态幸福城”的“美意”时时洋溢在市民的脸上。
治理提效精细“绣花”民心更暖
铜陵市义安区天门镇金塔村美丽乡村风光。本报通讯员刘敏本报记者刘洋摄
“都市嘉园小区发生一起高空抛物，没有人员受伤。”这边，某居民从阳台上扔下一个球；那边，社区工作人员已经接到“城市超脑”平台的预警信息，迅速赶往现场处理。这是铜陵“城市超脑”呈现的“楼宇外立面安全”应用场景。“城市超脑”在铜官区幸福社区都市嘉园小区试点以来，已发现数起高空抛物事件，社区工作人员根据视频资料前往抛物居民家中进行批评教育，避免了意外事故的发生。
年，铜陵打造“城市超脑”项目，将各个行业部门单位的业务数据和散落在城市不同地点的感知数据、视频数据统一汇聚，并搭建起具备数据汇聚、数据治理、数据开发、数据共享能力的数据中台，通过唤醒海量数据资源，将智能感知能力覆盖到了城市每个角落。“城市超脑”上线运行以来，事件发现量增加%，处置时长缩短了70%。今年7月，铜陵发布了“城市超脑2.0”建设规划，进一步推动城市治理从数字化向知识化、智能化持续跨越。
“城市超脑”让社会治理变得更加精细化、现代化，而无人智慧警局则显得更有温度、更具亲和力。12月6日，铜陵市民汪先生在办理驾驶证换证的过程中，充分体验到了无人智慧警局自助式服务的便利快捷——短短10分钟，他就完成了拍照、体检，顺利拿到驾驶证。不仅省去了往返驾管所、医院的时间和通行成本，就连拍摄证件照的费用都免了。
针对“上班没空办、下班没处办”的群众“急难愁盼”问题，铜陵市公安局打造了“服务不停歇、全年不打烊”的无人智慧警局，户政、车驾管、出入境等3大类32项高频公安业务实现自助办理，为群众办事开启“加速度”。
在信息化、数字化为治理提效的同时，铜陵还着力在制度上创新，以服务力度换城市温度。今年，该市按照“我为群众办实事”实践活动要求，在全省创新开展“说‘不’提级管理”专项行动，即各机关单位在为企业服务、为群众办事过程中，首问负责人不说“不能办”、只说“如何办”，对相关政策把握不准时，及时报告上一级领导研究判定，直至部门主要负责人。
截至目前，市、县（区）两级直接面向群众、企业的部门都已结合实际建立了说“不”提级管理制度，多个与企业发展、群众利益息息相关的复杂难办问题得到有效解决。通过不“说不”、不推诿，进一步提升了政府形象，群众和企业有了更多获得感。（通讯员高凌君记者刘洋）
·记者手记·
一段时间以来，铜陵由资源型城市转型带来的阵痛集中凸显。对铜陵而言，跳出资源型城市发展周期，实现中小城市突围，在激烈的区域竞争中争先进位，必须背水一战。
抓招引、抢项目，抓服务、提效率。采访中记者真切感受到铜陵扭住发展抓落实、精准对标找差距、补齐短板强弱项，推动改革发展和各项工作由“做了”向“做好了”“做成了”转变的良好“精神头”。在危机中育先机、于变局中开新局，铜陵努力向高处攀、与强者比、跟快的赛，改革迈出新步伐，实现经济社会发展稳中有进、后劲更足。
推动高质量发展、创造高品质生活，铜陵明确了“创新驱动、创业强基、创优提质、创富惠民”的具体路径，进一步强化“慢进是退、不进更是退”的紧迫意识，树牢“攻坚克难、敢啃硬骨头”的问题导向，正在以苦干实干创造实绩实效，努力交出一份经得起检验、让群众满意的答卷。
